Nie wszyscy chcieli wyższych diet

Do burmistrza Więcborka wpłynął wniosek 11 radnych o podwyższenie ich miesięcznych diet. Efektem tego wniosku był projekt uchwały przygotowany przez burmistrza na środową sesję więcborskiego samorządu zakładający podwyżkę diet. Trudno się dziwić. Nie tak dawno radni podwyższyli wynagrodzenie burmistrza, a ten w drodze rewanżu bez mrugnięcia okiem przystał na ich wniosek. Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 2,4-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej. Diety dla osób funkcyjnych w radzie stanowią określony w uchwale samorządu procent tej kwoty. Procentów w więcborskiej uchwale nie podniesiono, ale zmieniono współczynnik powiązany z kwotą bazową. Do tej pory była to dwukrotność kwoty bazowej, a teraz podniesiono go do maksymalnej wartości, czyli do 2,4-krotności.

Po podwyżce więcborscy radni będą otrzymywać diety w wysokości:

- przewodnicząca rady 50 proc. podstawy 2.322,21 zł (przed podwyżką 1.935,26 zł)

- wiceprzewodniczące rady 33 proc. podstawy 1.532,72 zł (przed podwyżką 1.161,16 zł)

- przewodniczący komisji 27 proc. podstawy 1.254,05 zł (przed podwyżką 928,92 zł)

- zastępca przewodniczącego komisji 25 proc. podstawy 1.161,16 zł (przed podwyżką 851,51 zł)

- radny niepełniący żadnej funkcji 23 proc. podstawy 1.068,26 zł (przed podwyżką 774,10 zł)

Poprzednia uchwała regulująca wysokość diet więcborskich radnych była podjęta w 2023 roku. Jaki jest skutek obecnej podwyżki dla budżetu gminy? W uchwale nowelizującej budżet gminy Więcbork na 2026 rok wydatki na diety radnych zwiększono o 41.000 zł. 

– Dieta radnego nie jest wynagrodzeniem, ale ma charakter kompensacyjny za utracone przez niego wynagrodzenie. Na ten moment mam wątpliwości, dlatego nie poprę tej uchwały – mówił radny Krzysztof Sławek.

– Ja również będę głosowała przeciwko tej uchwale – dodała wiceprzewodnicząca Beata Lida, do której dołączyła również radna Sylwia Świerczewska-Łaznowska.

Za przyjęciem uchwały podwyższającej diety radnych głosowało 11 radnych. Domyślamy się, że to są wnioskodawcy. Przeciwko zgodnie z wygłoszonymi oświadczeniami były panie radne Beata Lida i Sylwia Świerczewska- -Łaznowska. Radny Krzysztof Sławek wstrzymał się od głosu. 

Uchwała jako akt prawa miejscowego wejdzie w życie po publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

 

Nie tylko radni otrzymają podwyżkę swoich diet. Rada podjęła również uchwałę podwyższającą ekwiwalent wypłacany strażakom ochotnikom za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych i szkoleniach. Zgodnie z ustawą rada gminy ma obowiązek regulowania wysokości ekwiwalentu przynajmniej raz na dwa lata. Na mocy przyjętej w środę jednogłośnie uchwały strażacy ochotnicy będą teraz otrzymywać 25 zł brutto za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki, w przypadku udziału w działaniu ratowniczo-gaśniczym. Do tej pory było to 20 zł. Ekwiwalent za godzinę udziału w szkoleniu pożarniczym będzie wynosił 15 zł brutto, a do tej pory było to 10 zł. Warto zaznaczyć, że powszechną praktyką wśród strażaków jest to, że zrzekają się należnego im ekwiwalentu na rzecz swoich macierzystych jednostek. 

 

W dalszej części obrad radni podjęli trzy uchwały, w których wyrażają zgodę na nieodpłatne przejęcie trzech działek Skarbu Państwa znajdujących się w zasobach Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Mówiąc krótko, chodzi o komunalizację gruntów. Działka o powierzchni 1801 metrów kwadratowych znajduje się w Więcborku przy ulicy Targowej i w przyszłości mają na niej powstać miejsca parkingowe. Działka o powierzchni 8200 metrów kwadratowych znajduje się w Lubczy i jest to pole namiotowe nad tamtejszym jeziorem. Trzecia działka o powierzchni 9996 metrów kwadratowych znajduje się również w Więcborku w sąsiedztwie Stacji Uzdatniania Wody i ma służyć do rozbudowy tej stacji, a także do budowy nowych ujęć wody. Jak widać, gmina nie tylko sprzedaje swoje nieruchomości, ale również pozyskuje nowe i to za darmo. 

 

Radni zajęli się również skargą złożoną do biura rady miejskiej na dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku Joannę Soją-Tońską. Skargę złożyła sołtys Zakrzewka Renata Dąbrowska, która zarzuciła pani dyrektor nieudzielenie w terminie wynikającym z Kodeksu postępowania administracyjnego odpowiedzi na pismo dotyczące zasad korzystania ze świetlic wiejskich, okresowych kontroli systemów ogrzewania świetlic oraz uprawnień osób palących w piecu świetlicy wiejskiej w Zakrzewku. Pani sołtys, oczekując na odpowiedź, ten temat poruszyła podczas sesji rady miejskiej w dniu 25 lutego br. Wówczas dyrektor MGOK publicznie zapewniła, że odpowiedzi udzieli. Odpowiedź jednak nie wpłynęła w zadeklarowanym terminie. Zgodnie z procedurami skarga została przekazana do komisji skarg, wniosków i petycji Rady Miejskiej w Więcborku. Komisja uznała, że Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury nie jest organem administracji publicznej i dlatego w zakresie odpowiadania na pisma nie terminy wynikające z KPA go nie dotyczą. W konsekwencji komisja przygotowała projekt uchwały uznającej skargę za bezzasadną, ale z pewnymi opisanymi w uzasadnieniu zastrzeżeniami. 

„Tym niemniej kierując się zasadami wzajemnego szacunku i traktowania wszystkich wnioskujących poważnie należało odpowiedzieć na pismo bez zbędnej zwłoki. Tym bardziej, że dotrzymując terminu wskazanego publicznie. Burmistrz Więcborka otrzymując taki wniosek do wiadomości również powinien zostać poinformowany o sposobie jego załatwienia. Jednocześnie komisja w toku postępowania ustaliła, że w zakresie komunikacji oraz współpracy pomiędzy dyrektorem MGOK a panią sołtys pojawiły się trudności oraz nieporozumienia wynikające z wzajemnych relacji i sposobu działania. Obecna sytuacja pokazuje,że brakuje otwartej, partnerskiej komunikacji oraz podejścia opartego na wzajemnym zrozumieniu i wsparciu. Dla dobra lokalnej społeczności, a także skutecznej realizacji wspólnych działań zasadne jest podjęcie kroków zmierzających do budowy bardziej konstruktywnych relacji. Rekomenduje się większą otwartość na dialog” - czytamy w uzasadnieniu uchwały uznającej skargę za bezzasadną. 

Po odczytaniu projektu uchwały przez przewodniczącą komisji skarg, wniosków i petycji, radną Nataszę Ksobiak, o głos poprosiła sołtys Zakrzewka. Pani sołtys przedstawiła fragmenty raportu Najwyższej Izby Kontroli, z którego jasno wynika, że w pewnych okolicznościach ośrodki kultury podlegają Kodeksowi postępowania administracyjnego i takie okoliczności miały miejsce w tym przypadku. 

– Nie zgadzam się z projektem tej uchwały. Pani sołtys jest jedyną osobą, która złożyła taką skargę. To nie pierwszy głos, że pani dyrektor jest osobą niekomunikatywną – oświadczyła przewodnicząca rady Anna Łańska. Okazało się, że jej opinię popiera jeszcze wielu radnych.

Za uznaniem skargi za bezzasadną głosowało 7 radnych, przeciwko było 4, a od głosu wstrzymało się również 4. 

Na poprzedniej, lutowej sesji rozmawiano na temat funkcjonowania Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku. Wówczas nikt nie miał uwag do dyrektora, wszystko było „aja”. Po miesiącu, nagle okazuje się, że jest „be”. Komuś tutaj brakuje konsekwencji. 

 

W części informacyjnej sesji radni zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności Centrum Usług Społecznych w Więcborku oraz realizacji gminnych programów społecznych w 2025 roku. Sprawozdanie przedstawiła dyrektor Hanna Półgęsek. 

Ubiegły rok był pierwszym rokiem funkcjonowania jednostki w nowej formule po przekształceniu z Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Pani dyrektor omówiła kluczowe zmiany w jednostce, wyznaczyła nowe kierunki rozwoju oraz realizację obligatoryjnych zadań wynikających z ustaw. Warto podkreślić, że w ramach pilotażu w województwie kujawsko – pomorskim utworzono tylko 20 CUS -ów na 144 gminy. 

– Rok 2025 upłynął pod znakiem fundamentalnej zmiany filozofii działania jednostki. Przekształcenie w CUS pozwoliło na przejście od tradycyjnego modelu pomocy społecznej skierowanej tylko do najuboższych, do modelu usług powszechnych, dostępnych dla ogółu mieszkańców gminy. Kluczowym narzędziem tej zmiany jest realizacja projektu unijnego o wartości blisko 5,9 mln złotych. Dzięki tym środkom planowane jest powiększenie bazy lokalowej przeznaczonej na nowe usługi, wdrożono nowe stanowiska (koordynator indywidualnych planów usług, organizator społeczności lokalnej) i sfinansowano pakiet nowoczesnych usług – mówiła Hanna Półgęsek.

Hasło „pomoc społeczna” w starym układzie było kojarzone niemal wyłącznie z wypłatą zasiłków. W tej chwili mówi się o usługach. Są to głównie usługi skierowane do osób starszych i osób z niepełnosprawnościami, ale również do najmłodszych. W związku ze starzeniem się społeczeństwa popyt na usługi dla tych osób lawinowo rośnie. CUS oferuje pomoc asystentek osób starszych i z niepełnosprawnościami. Bardzo istotna i oczekiwana jest usługa opieki wytchnieniowej, w ramach której w ubiegłym roku zapewniono doraźną pomoc dla opiekunów faktycznych osób zależnych, dając im czas na odpoczynek czy załatwienie własnych spraw. W ramach programu „Kujawsko-Pomorska Teleopieka” mieszkańcy gminy Więcbork rotacyjnie mają do dyspozycji 50 opasek bezpieczeństwa monitorujących stan zdrowia 24 godziny na dobę i 7 dni w tygodniu. Asystenci osób niepełnosprawnych opiekują się na co dzień 82 osobami. Z pomocy sąsiedzkiej organizowanej przez CUS korzysta 45 osób. To tylko niektóre formy usług oferowane przez CUS. Oczywiście jednostka normalnie realizuje wszystkie dotychczasowe zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej, a tych jest bardzo dużo. 

– Przekształcenie w Centrum Usług Społecznych pozwoliło gminie Więcbork na pozyskanie znaczących środków zewnętrznych, które umożliwiły rozwinięcie oferty o usługi dostępne dla wszystkich. Centrum pełni rolę koordynatora usług społecznych na terenie gminy, skutecznie łącząc rolę klasycznej pomocy społecznej z rolą animatora społeczności – podsumowała dyrektor więcborskiego CUS-u.